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我們不缺美麗願景
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* \; l; M- {' ]4 U# r文：阿寶
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+ s P, ], Q; Z神農電台長期關心台灣農業的發展，對「後山花蓮」這幾年與農委會大唱反調（有人這麼認為），我們心理有許多疑問：在缺乏中央大力經費奧援之下，他們究竟在搞些什麼？& c9 w% Z8 W; w# R: c
* A w: I+ e6 ]- C. g兩天1000公里的奔馳，實地採訪花蓮後，心情是激動的。) Q, F" \! l5 h7 L5 p7 _
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# I% r1 J% D ^. r" R9 y, J前不久台灣旗艦農產品「蝴蝶蘭」展覽剛結束，對於一個由中央經費大力奧援，並交由地方政府承辦的『國際』蘭展，號稱台灣新農業運動美麗願景，我們的蝴蝶蘭產業究竟是進步還是退步？當冷氣口大辣辣的直吹蘭花、當高溫下利用加溼設備直接噴霧、當展覽的花朵沾滿灰黴病斑時，我們看到的是展覽現場粗暴地對待蝴蝶蘭。農委會新聞稿大剌剌地說：「這是一個國際買家聚集的國際會展；是世界三大蘭展之一。」，我們卻看不到真正吸引國際買家的新品種、新技術，我們看不到專業對待我們的產業，剩下的只是「熱鬧」，還有每年一度將外銷及農曆過年所剩下的殘貨跳樓大拍賣。* g# h6 N. g# y9 v5 ?6 ~! A* s- _2 @
如果這就是我們的旗艦農產品，我看不到美麗願景。$ `- h# R, D( H, D
1 g* `2 y) C2 ~3 d" b F「安全農業」已然成為全球農業共通的目標。它不是願景，是我們無可遁逃於天地之間的競爭。
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2 `* G, P. y8 \: p: m1 V7 o& @- R; C- E花蓮掌握了時代脈動，由此下著手。而真正讓我們佩服的，是他們願意從30戶農民開始，做了再說。
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3 ?; f$ ~ |6 M( Q2 k% z7 @, y這是一個對理念的執著與堅持！$ B# d5 `; X$ E/ E8 e: }/ L% W& |
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30戶農民究竟能發揮多少效果？30戶，一年後138戶，再一年，250戶。數字雖然倍增，以全縣超過一萬六千以上的總農戶而言，還是不成比例，難免令人擔心花蓮會不會把農業作小了？
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相對於東花蓮，西台灣這邊卻極力補助加工業者，這麼做，馬上可擴大農產生產面積；極力補助財閥式的農場（合作社？），還可做出即時的生產履歷，漂漂亮亮的生產履歷。政府贏了面子又有裡子，信誓旦旦這樣才能把「安全農業」推上國際，然後與國際接軌，這樣才能把農業做大。
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/ U$ o, I; B8 x8 K果真如此？更重要的是，這樣做真能帶給農民更大的利益？
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5 G R; o9 s/ n3 [花蓮縣政府行銷的是整體花蓮形象，建立的是農民個人品牌。在「花蓮無毒農業」大招牌底下，一個個形象鮮活的農民，紛紛成為一個品牌與品質保證。直接獲利的，是農民。
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4 p2 ?* W4 H2 N s1 b) W( C& M: J% p政府挹注經費補助財閥，其實也是希望能產生母雞帶小雞的作用，用心不可謂不良苦，然而事實直接獲利是財閥，農民所能享有的頂多只是多了契作機會，價格還是由別人決定。- ~6 i3 d$ f7 A ` b6 y& u4 \0 J
1 U2 }# q% h* S3 t+ n; H+ x: t& W或許美麗願景永遠不屬於農民。- T5 Z5 @8 ?4 K
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在WTO全球化的浪潮之下，所有的農產品都成了商品。它是一個可以以金錢衡量產業價值的方式。外銷是大家共同的目標，花蓮也不例外。國際接軌是花蓮這一階段規劃的方向與下一階段努力的目標。
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歐美傳統社會裡對政府是不信任的、是懷疑的，於是有了「第三者公信機構」，它是純民間的、私人的。台灣剛好相反，對政府迭遭質疑的公信與公權不得不接受之餘，卻對所謂私人的「第三者」充滿著輕視與懷疑。0 k( {* `: y4 I& ]' j; c$ W
5 \; L1 u( ?( ]1 e/ J& ?: p3 x國際接軌，意味著我們必將遵循國際共同的遊戲規範。台灣是否已經建立了所謂「第三者公信機構」？還是乾脆向中國學習，「你買我東西，你說了算」，全面接受國外的驗證單位，並與國際認證單位交互認證？這些都是我們必須面對的課題，而且迫在眉睫。
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政府並未準備妥當！
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花蓮縣政府是否準備一肩扛起所有的責任？
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或許可以學學澳洲昆士蘭省：扎扎實實地從一個個農戶出發，建立自己的安全標準，一個比國際規範更嚴格的標準。! e- e# m( v( l& q [) H
1 q7 q2 u9 N9 O0 R' F當大家著重於完美生產履歷的建檔時，昆士蘭省採用的是農場DNA追蹤。他們驕傲的說：「外銷到世界的每一塊牛排或羊排，我們都能馬上知道它的DNA標定，同時知道是哪一個牧場的產品。」。
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沒有國際驗證，只有SFQ（Safe Food Queensland）標章，一個由昆士蘭政府『自己』發行的標章，卻成為全球公認的安全畜產品。他們創立了一個新標準，豎立了一個新標竿。
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: j; {* J2 ]$ V6 r4 r台灣不缺美麗願景，但追尋願景的足跡卻凌亂散漫、淺淡模糊而後繼無力。後山花蓮在一片泥淖環境中，一步一步勇敢向前踩著。我們由衷企盼，「花蓮無毒農業」不但可以名揚本島，更能典範國際！
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本文已刊於：神農廣播雙週報234期（96年4月20日出版） 更多精彩相片→神農之花蓮系列 | 
發表於 2013-11-29 17:47:23
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