化學肥料的發展及其在農業生産中的作用（二）─ 曾明寶

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植物營養與肥料施用要點   系列十六

! `% Q! Y. p7 t$ s2 `3 C化學肥料的發展及其在農業生産中的作用（二）
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文：曾明寶

　
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9 a6 W+ \- p; |, w: n通常所謂化學肥料，是指含氮、磷、鉀三種主要植物營養元素之一、二或三者兼備之物品。氮素對植物生長，猶如碳水化合物之於人類，而磷、鉀則可比作蛋白質和油脂，三者不可或缺，且需要量也很多。肥料物質種類不同，成分各異，習慣上都用所含要素氮（N）、磷酐（P[sub]2[/sub]O[sub]5[/sub]）及氧化鉀（K[sub]2[/sub]O） 之量來計算。至於肥料對農產的貢獻有多麼大，因各地土壤、氣候、作物品種和施肥技術而異。美國的估計是約有全國食物及纖維類總生產的三分之一可歸功於肥料的施用。就穀類作物言，一般相信在適量施肥情形下，增產比率大致是十倍，即施用含要素量100公斤肥料，可增加一噸的穀實收量。以台灣稻米施肥的集約程度看，可能不及如此之高，也許在一比八左右；如就此比率估計，則台灣每年兩期的稻穀收量中，約有130萬噸是賴施肥增產的。
肥料對台灣的農產既如此重要，則我們就必須有充分和可靠的供應才能保證糧食和其他作物的生產。日據時期台灣雖已有三個肥料工廠，年產氰氮化鈣和過磷酸鈣數萬噸，光復後由台灣肥料公司接收修復，至四十年時已可年產這兩種肥料各五萬噸。其後隨著需要的增加，肥料工業也不斷成長；天然氣蘊藏的開發，更加速了氨 （NH[sub]3[/sub]）合成的發展。這些年來，不但產量增加，肥料種類亦經更新，氮肥由不受農民歡迎的氰氮化鈣改變為硫酸錏和尿素，複合肥料也逐年增加。
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# Z+ V2 s" f; m2 Z2 v( _. L7 Q民國50年以前，台灣所需化學肥料大部分仰賴進口。54年省產各種肥料765,132公噸，含N 161,694噸，P[sub]2[/sub]O[sub]5[/sub] 37,364噸；該年肥料消費總量838,592噸，計含N 131,778噸，P[sub]2[/sub]O[sub]5[/sub] 33,980噸，K[sub]2[/sub]O 32,073 噸，除鉀肥全部進口外，氮磷二者已可自給。雖然54-57年間曾由日本購入硫酸錏90萬噸（其後直至61年未再進口氮肥），但自54年至61年間輸出尿素共達468,809噸，相當102萬餘噸的硫酸錏，也就等於淨輸出12萬噸硫酸錏。近年來雖每年生產氮肥料百萬噸以上，但因消費增加，已無剩餘輸出。鉀肥則每年平均進口氯化鉀約十萬噸。

! D7 k; X$ c, w  l( F氮、磷肥生產既足敷需要，國際鉀肥市場亦不若氮磷缺貨嚴重，何以62年卻突然變成供不應求，迄今仍顯緊迫呢？外在原因當然是 受國際經濟情勢的衝擊，近因則是我們本身的估計失誤：連年的景氣繁榮使人們無意間產生了過份樂觀的錯覺，保持多年的儲備肥料量由40萬噸左右降至廿餘萬噸，一方面平均單價在59-61年間連續三次分別降低20％，10％及5％，而配銷制度卻由全面管制逐步放寬，從62年廢除肥料換穀，並取消了一切配肥限制。不巧這些措施剛實施的時候，正逢物價飛騰，市場搶購囤積風盛的時候，農民深恐生產必需的肥料也會缺貨漲價，於是趁自由購買時爭相購儲；不二月庫存肥料 就被捷足者提光，迫使此一立意至善的自由銷售措施曇花一現，六月起就又恢復申報、查核和定量配售的辦法。這一變更也多少影響了農民的信心，更想多買早領，直到今天，肥料不夠的怨言還是時有所聞。

然則肥料供應是否真的短少了呢？這從歷年的肥料銷售量看，並不如此。台灣肥料消費量逐年增加是事實：民國五十年代內，由每年七十多萬噸升至九十餘萬噸，其間57年高達102萬噸，但59年又祇有89萬噸了。肥料逐年減價，農民當然不願再預購儲存，先前有的儲備也已用完。故61年可視為台灣肥料消費的正常年，供需平衡、價格穩定，國際經濟的轉變在施肥季節內也尚未傳到台灣農村，這一年的肥料配銷總量是一百萬餘噸。62年雖然發生 爭購和供不應求的現象，但實際配出的數量卻比61年多出13萬餘噸，63年又再增多兩萬餘噸，即是說兩年來台灣肥料配銷量增加15％以上，價格也遠較國際 市場為低。可見雖在全球肥料短缺情形下，台灣的農業並未受到肥料不足的嚴重影響；試看這兩年的農產物收穫量，就足以證明。
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那麼，台灣肥料消費是否已近飽和或供應已很充分了呢？理論上的肥料需要量是依土壤和作物種類及面積計算的，據估計：如果每塊土地每種作物（林地除外）都接近適量標準施肥的話，台灣每年N、P[sub]2[/sub]O[sub]5[/sub]及K2O需要量分別為24.9及15萬噸。目前的配銷量折算約為N[sub]2[/sub]0萬噸、P[sub]2[/sub]O[sub]5[/sub] 53,000噸、K[sub]2[/sub]O 80,000 噸。就作物言，除水稻及白糖甘蔗大致已接近適量外，其餘作物的施肥量差異很大，有些粗放栽培的坡地作物甚至不施化學肥料。這兩年肥料需求量的突然大幅增加，一部分的原因可能就在多數農產價格上漲，肥料配價偏低，提高了農民施肥興趣之故。同時也可預期：台灣化學肥料消費量今後仍會繼續增加，而其成長速率則將視全盤農業發展的趨勢而定，也許跟世界肥料消費平均成長率相當，即6％左右。

肥料的消費量既然會繼續增加，則供應也該適應需要。以台灣現有及正在興建中的公民營生產設備來說，過磷酸鈣的生產量最高可達每年39萬噸（含P[sub]2[/sub]O[sub]5[/sub]七 萬噸），雖尚不及前述的作物需要，但就過去磷肥消費的成長率看，短期內大概已敷農民需求。進行中的幾項氮肥擴建計劃至65年底完成後，年生產能量可達氮素 （N）35萬噸，除滿足省內需求外，尚有餘額外銷。但從更長期看，如果林地開始施肥的話，內銷的潛力就很大了。至於鉀肥（包括複合肥料中的鉀素）因台灣沒有可開採的含鉀礦物，今後仍將全部仰賴進口，預測世界鉀肥供應在可見的將來尚不致於嚴重短缺。
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- Y9 ?4 J1 z" d. }% K3 ?+ j" [7 _經過這次全球經濟劇變後，所有資源豐富和消費國家都提高了警覺，調整其長期經濟計畫。現在沒有人敢相信石油或其他原料、礦產的取得會如前些年的容易，價格更不會大幅下跌。因應這種情勢，我們的肥料生產和應用也當有所改變：為了儘量減少對進口原料的依賴，今後氮素肥料增產當以尿素為主。台灣沒有足夠的硫磺礦，製造硫酸錏所需硫磺均賴進口，成本高、供應也缺少保障，我們必須放棄對硫酸錏的偏愛；何況台灣土壤也不需要每年加施多量的硫。同時，為減低銷售和施用費用並配合機械施肥的需要，複合肥料的配製和應用應該大幅度提高。至於磷肥，將來如擴建或更新的話，勢將改為含磷量高的成品而 減少普通過磷酸鈣的生產。
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) |( v$ ~3 ?$ \本文已刊於：神農廣播雙週報251期（97年9月20日出版）